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　　 其三 ，托育服务领域人才短  缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管 体系之外。