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　　其三，托育服务领域
 人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、 师资
水平、内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。