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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
 出 。数据显示，
三成 以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。