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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮 认 为，大 
多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。