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　　  发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
 ，要加大政  府  投 资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营  、运营补贴、奖 励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。