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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入  托率仅为6%左右，托
位供 给存在较大缺口。截至
2021年底，我国
每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距 离“十四五
”期 末4.5个的目标尚存很大差距。