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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提 供的服务 质量参差
不齐，一 些非 正规机构游离于相
关部门 的监管体系之 外。