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　　发展普惠 托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。