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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标
尚存很大差
距。