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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建  立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。