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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办
成本； 
另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。