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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 时都  会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提 供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系  之外。