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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
机构 时都会关注服务
质量，包括机  构资质、师资水平、内外 环
境、照护内容等，但
 在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体  系之外。