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　　 其三，托育服务领 
域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质 量，包括机构资质、师资  水平、内外 环境
、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。