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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平 、内外环境、照护内容 等， 但在现实
中，各托育机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系
之外。