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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显 示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。