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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托育需求 ， 但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。
截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十 四五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。