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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低

普惠机构
运营成
本。