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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机构时都 会关  注服务质 量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非
正规机构游离
于相关部门的监 管体系之外。