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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较 大缺口
。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。