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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发
展所研究员张本波提出，一  方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成
本；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴 、奖励补
助、购买服务等
多种方式，降低普惠  机构运营成本。