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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高 成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营 、 运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营
成本。