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　　其三，托育服务领域人 
才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环 
境、照护内容等
，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。