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发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另
一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营  成本。