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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，
 托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。