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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选
择托 育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参 差不齐，

一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。