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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极性，而

社会力量往 往
面临高成本压力，需 要建 立
 合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ； 另一方面
，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。