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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 
力 量
积极性，而社会 力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式，

降低普惠 机 构运营成本。