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发展普惠 
托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理

的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位
建设补贴标准，进一步降
低普 惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。