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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成

本分
 担机制。中国 宏观经
济
 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标 
 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多 
种方式，降低普

惠机构运营成本。