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　　其三， 托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家  
庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资水  平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。