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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有
托育机
构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每 千人
口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。