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2019 年，国务院办公 厅印发《关于促进3岁以下婴
幼儿照护服务发展的 指导意  见》，提出 “建立完善促进婴  幼 儿照护
服务发展的政策法规
体系、标准规
范体系和服务供给体系” ；2021年，中共中
央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长 期均衡发展的决定》，要求“发 展普惠托育服务
体系

”；20 22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持  措施的指导意见》，围绕婴幼儿
照

护难点明确具体任务……