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　　发展普
惠托育服务，要充
分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分  担机制。中国宏观经
济研究院社会发展 所研 究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。