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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托  育机构时都
会关注服务质量， 包括机构资质、师 资水平、 内外环境、照护内容等，
但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。