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　　其三，托育 
服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关 注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。