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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力
 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。