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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务 质量，包括
机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托

育机构提供的
服务质量参  差不齐，一些非正 规 机构游离于 相 关部门的监管体系之外。