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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量
，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐， 一些 
非
正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。