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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠 机构运营成本。