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　　发展普 惠托育服务 ， 要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社
会发展 所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。