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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但 现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供 给存在较大缺口。截至 2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个的
目标尚存很大差距。