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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，

一些非正规机
构游 离于 相关部门的监管体系  之外。