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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 “ 十四五”期
末4.5个的目标尚

存很大差距。