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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会 
力量积
极性 ，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一
 方面，采取公建
民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服


务等多种方式，降低普惠机构运营成本。