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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展
所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构
开办成本；另一 方面，采取公
建 民 营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。