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　　其三
，托育服务领域人才短缺 
，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服
 务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。