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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会
力量积极性
，而
社会力量往往面临高成本压力，需要
建立 合理的成本分担机 
制。中国宏

观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。