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　　首先， 
托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存 在较大缺口。截至 2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个 ，距离“ 十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。