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　　首先 ， 托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至202 1年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。